Thanh tra tỉnh Thái Nguyên đã ban hành kết luận thanh tra Dự án Khu du lịch sinh thái văn hoá Đá Thiên do Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc làm chủ đầu tư.

Về việc chấp hành pháp luật về đầu tư, theo cơ quan thanh tra, đền Đá Thiên là cơ sở tín ngưỡng thuộc sở hữu chung của cộng đồng, giao cho nhà đầu tư thực hiện Dự án Khu du lịch sinh thái văn hoá Đá Thiên là không phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 181 Luật Đất đai 2013. Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc chậm có bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo quy định tại Điều 43, Luật Đầu tư năm 2020. Trách nhiệm thuộc về Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Đồng Hỷ.

Trong điều chỉnh quy hoạch xây dựng, diện tích sử dụng đất tại quyết định phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch, thuyết minh quy hoạch và bản vẽ không thống nhất. Một số nội dung tại đồ án điều chỉnh quy hoạch không phù hợp với nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch. Đồ án điều chỉnh quy hoạch có nội dung xây dựng Đền thờ Anh hùng liệt sĩ không phù hợp với quy định tại Điều 60 Nghị định số 31/2013 của Chính phủ. Đồ án điều chỉnh quy hoạch chưa có giải pháp giảm thiểu tác động đến đời sống nhân dân. Cơ quan thanh tra kết luận, trách nhiệm thuộc về Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc, Sở Xây dựng, UBND huyện Đồng Hỷ.

Đối với việc lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, cơ quan thanh tra chỉ rõ: Một số hạng mục trong thiết kế cơ sở chưa phù hợp với quy hoạch chi tiết dự án được phê duyệt. Một số hạng mục công trình tại thiết kế cơ sở không thống nhất về vị trí với quy hoạch chi tiết được phê duyệt. Trách nhiệm thuộc về Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc, Sở Xây dựng.

Liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt bản vẽ thiết kế thi công, cấp giấy phép xây dựng, theo cơ quan thanh tra, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng chưa đảm bảo quy định tại Điều 45 Nghị định số 15/2021 của Chính phủ quy định chi tiết về một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Trách nhiệm thuộc về Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc, Sở Xây dựng.

Đáng chú ý, Công ty TNHH Xây dựng Mỹ Thuật Thiên Phúc thực hiện thi công một số hạng mục công trình chưa phù hợp với giấy phép xây dựng được cấp.

Một số công trình chưa có giấy phép xây dựng, không có trong thiết kế cơ sở được phê duyệt.

Xây dựng một số công trình trên diện tích đất nhưng chưa được UBND tỉnh giao đất đầy đủ, như nhà điều hành, nhà khách, nhà nghỉ cán bộ, nhà ban quản lý 2, nhà dịch vụ, 2 nhà khung thép, mái tôn, bờ kè đá hộc, sân bê tong trên đoạn đường bê tông đoạn đi qua cửa đền Đá Thiên.

Nhà đầu tư tiến hành xây dựng một số công trình đã làm ảnh hưởng trực tiếp, gây khó khăn đến sản xuất, sinh hoạt của một số hộ dân như: Ảnh hưởng về lối đi canh tác đất nông nghiệp; một số thửa ruộng nằm cạnh vị trí nhà đầu tư đã san lấp mặt bằng với độ chênh cao lớn, có thửa ruộng nằm dưới miệng cửa xả thoát nước, có nguy cơ ngập úng, mất an toàn trong mùa mưa. Mặc dù, số diện tích đất nông nghiệp bị ảnh hưởng cơ bản nằm trong ranh giới dự án nhưng nhà đầu tư chưa thỏa thuận chuyển nhượng xong.

Hiện nay, công ty đã lắp đặt cống hộp có tiết diện lớn để thoát lũ dọc suối Ngàn Me khi có mưa lớn và đảm bảo tuyến đường nội đồng phục vụ sản xuất nông nghiệp của một số hộ dân. Tuy nhiên, khi thực hiện xong các hộ dân không sử dụng.

Bên cạnh đó, xây dựng đường bê tông để phục vụ giao thông đi lại của một số hộ dân sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và sinh hoạt tín ngưỡng tại đền Đá Thiên. Tuy nhiên chưa thuận lợi vì khoảng cách đi lại xa hơn đường cũ, nằm trong phạm vi dự án. Do đó, các hộ dân chưa đồng thuận.

Trách nhiệm thuộc về Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc, UBND thị trấn Trại Cau.

Trong quá trình thi công xây dựng, Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc chưa thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường.

Ngoài ra, việc hỗ trợ công lao cho bà Hoàng Thị Lý (thủ nhang, tu bổ, xây dựng đền) số tiền là 11 tỷ đồng là do ông Đỗ Khắc Thân, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc tự nguyện. Tuy nhiên, trong biên bản có nội dung bà Hoàng Thị Lý bàn giao toàn bộ cơ sở vật chất đã xây dựng (nguyên trạng) trên thửa đất số 46, tờ bản đồ số 5 diện tích 2.425,6 m2 cho ông Đỗ Khắc Thân - Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc - quản lý sử dụng để tôn tạo, tu bổ là không phù hợp quy định pháp luật.

Ban Quản lý cơ sở tín ngưỡng Đền Đá Thiên ký các văn bản thỏa thuận để Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc tiếp nhận, sử dụng số tiền công đức là 2.974.027.000 đồng và tháo dỡ, san gạt, xây dựng một số công trình trong khuôn viên đền Đá Thiên khi chưa có ý kiến đồng thuận của cộng đồng dân cư là không phù hợp với quy định tại Điều 10 Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn năm 2027; Điều 15 Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022; Điều 160 Luật Đất đai năm 2013. Đáng nói, không có hồ sơ, chứng từ thanh, quyết toán số tiền trên.

UBND thị trấn Trại Cau xác nhận vào một số văn bản thỏa thuận giữa Ban Quản lý cơ sở tín ngưỡng đền Đá Thiên và Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc về việc quản lý, sử dụng tiền công đức, tôn tạo, xây dựng các công trình trong khuôn viên đền Đá Thiên khi chưa có ý kiến đồng thuận của cộng đồng dân cư.

Trách nhiệm thuộc về UBND thị trấn Trại Cau, Ban Quản lý cơ sở tín ngưỡng đền Đá Thiên và ông Đỗ Khắc Thân - Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc.

Thanh tra tỉnh Thái Nguyên kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Đồng Hỷ yêu cầu Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc thực hiện lập, điều chỉnh quy hoạch xây dựng đảm bảo có đường giao thông thuận tiện để cộng đồng dân cư đến sinh hoạt tại đền Đá Thiên và phục vụ việc canh tác nông nghiệp, lâm nghiệp, sinh hoạt của các hộ dân và các hạng mục khác theo quy định của pháp luật hiện hành.

UBND huyện xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường đối với vi phạm của Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc.

UBND huyện phối hợp với các cơ quan chức năng, nhà đầu tư giải quyết kịp thời các kiến nghị của công dân. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật để các công dân phối hợp với chính quyền, hợp tác với nhà đầu tư trong triển khai thực hiện dự án và có biện pháp giải quyết triệt để các đối tượng dụ dỗ, kích động nhân dân vi phạm pháp luật, gây rối làm mất an ninh trật tự.

Ngoài việc kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Đồng Hỷ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng các nhiệm vụ cụ thể; Thanh tra tỉnh Thái Nguyên nhấn mạnh, Công ty TNHH Xây dựng Mỹ thuật Thiên Phúc phải chấp hành nghiêm túc biện pháp xử lý của cơ quan chức năng đối với tồn tại, hạn chế, vi phạm trong thực hiện dự án. Kịp thời khắc phục những ảnh hưởng trực tiếp từ công tác đầu tư, xây dựng một số công trình đã gây khó khăn đến sản xuất, sinh hoạt của một số hộ dân. Hoàn trả số tiền công đức đã tiếp nhận không đúng quy định thông qua Ban Quản lý cơ sở tín ngưỡng đền Đá Thiên, quét mã QR.